2018年3月3日和5日，全国两会在京召开，近四十位来自清华大学五道口金融学院硕博校友、金融EMBA与高管教育项目校友、全球金融GFD在读生以及业界导师参与其中，他们齐聚北京、共商国是，为国家发展与民生改善建言献策。今天，我们分享五道口金融学院1981级硕士校友、中国进出口银行董事长胡晓炼以及业界导师、证监会副主席姜洋的两会观点。
胡晓炼：支持实体经济一定要有差异化的政策和举措
图为胡晓炼 图片来源：中国证券报
3月6日下午，全国政协委员、中国进出口银行董事长胡晓炼在参加政协经济界联组中发言表示，为了支持好实体经济，金融机构和监管部门应该有差异化的政策和举措。
胡晓炼提出三点建议，首先，在宏观调控上，要更加坚定地重视市场的作用，更加重视价格杠杆的作用。
第二，要积极引导杠杆率稳中趋降，降杠杆是一个重要的任务。政府工作报告中指出，要求保持宏观杠杆率基本稳定。
胡晓炼称，杠杆率高的最大风险是，负债的高企已超过了对债务的承受能力，不能覆盖对债务的还本付息。企业的负债水平不能太高，政府的负债水平也不能太高，特别是地方政府控制隐形债务的情况。即使是对居民来说，居民超过自身收入水平的借贷也不能太高。
“在弄清概念的前提下，我们要积极引导负债，杠杆的水平要逐渐下降。”胡晓炼强调，杠杆率水平需要逐步下降，下降不能太快，不然对经济稳定会有影响。
第三，为了支持实体经济，一定要有差异化的政策和举措。
金融机构对不同的领域、薄弱环节、弱势群体要有差异化的支持举措，而管理部门，特别是监管部门也应该实行一些差异化的政策，这样能够有效引导金融机构把资源向国家政策倡导、需要支持的领域倾斜。
胡晓炼以其所在的中国进出口银行为例表示，作为政策性银行，中国进出口银行的短板是触角较短，只能在一些省会城市或者较大城市设立分支机构，不能直接接触到成千上万的小微企业。“为了把对小微企业的支持落到实处，就要和基层的金融机构进行对接，但这样面临统计问题。监管部门或者负责统计的部门表示，与进出口银行对接的民营银行以及村镇银行和我们银行都支持小微企业，就是重复计算了。这样，支持小微企业的优惠我们就享受不到了。”
胡晓炼建议，政府部门应该认真研究差异化政策的落地问题，把最后一公里打通，这样具体的实践操作部门才能将政策体现到实处。
（本文来源：国际金融报 新京报）
姜洋：证监会六大重点工作 深化主板创业板改革
图为姜洋 图片来源：中国经济网—《经济日报》
全国政协委员、证监会副主席、清华大学五道口金融学院兼职硕导姜洋3月6日在政协经济界分组讨论时透露了证监会的六大重点工作。他表示，下一步证监会将改革发行上市制度，深化主板和创业板改革，加大对“四新”企业的支持力度，还将统筹多层次资本市场体系定位分工，推进有机联系。
姜洋表示，去年证监会在提高直接融资特别是股权融资中，重点做了一些工作，直接融资服务实体经济的功能进一步增强。2017年有419家企业实现IPO，融资2186亿元；再融资8002亿元;并购重组交易金额1.87万亿元；新三板融资1336亿元；全国有40家区域性股权市场，挂牌企业超过20000家。他说，2017年，多层次资本市场体系进一步完善，新股发行常态化，IPO堰塞湖得到有效缓解，新三板分层和交易制度改革取得重大突破，区域性股权市场纳入多层次资本市场体系。他还表示，去年白糖和豆粕期货顺利推出，未来还会推出更多为农民服务的期货品种。
谈到证监会未来的重点工作，姜洋表示，主要有以下方面：
第一，以服务国家战略和现代化经济体系为导向改革发行上市制度，深化主板和创业板改革，有力增加制度包容性，加大对新技术、新产业、新业态和新模式的支持力度。
第二，在保持IPO常态化的基础上，继续稳步推进股票发行制度改革。
第三，大力推进多层次资本市场体系建设，继续深化新三板改革，规范发展区域性股权市场，研究推进股权众筹融资试点，统筹主板、中小板、创业板、新三板、区域性股权市场的定位分工，推进有机联系。
第四，高度重视私募股权基金的战略作用，优先发展创投和天使投资，落实创投基金解禁期反向挂钩制度。推动完善相关税收制度安排。“我们正在与税务总局协调，落实创投和天使基金的税收政策。”
第五，推动交易所债券市场与银行间市场协调发展。
第六，从服务实体经济和风险管理的实际需要出发，加快商品期货期权产品创新，优化上市机制，稳步扩大“保险+期货”试点，探索“保险+期权”试点，更好地服务农业供给侧结构性改革，平稳推出原油期货，稳步发展金融期货期权。
谈及即将上市的原油期货，姜洋表示，平稳推出原油期货是今年证监会引导期货与衍生品市场健康发展的工作之一。上期所将于3月26日正式推出“国际化”的原油期货，进一步向全世界开放。这对中国来说是非常重要的重大战略。
（本文来源：上海证券报 期货日报）
