当前,内需不足已成为制约我国经济增长的关键因素。在此背景下,2024年12月召开的中央经济工作会议明确提出“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”,并将其列为2025年九大重点任务之首。这一决策体现了对经济发展形势更为深刻的把握,强调了扩大内需在稳增长和转变发展方式中的重要性。对此,清华大学五道口金融学院副院长田轩在《人民日报》发表了题为《凝心聚力全方位扩大国内需求(新论)》的署名文章,对当前中国经济内需市场的发展形势进行了深入分析,并提出了相应的对策建议。文章已刊发于1月3日出版的《人民日报》第五版(评论版)。

在文中,基于对我国内需市场的优势和挑战的分析,田轩认为,我国拥有庞大的人口规模、不断壮大的中等收入群体以及日益完善的基础设施,为内需增长提供了坚实的基础和广阔的空间。然而,要将这些潜在优势转化为现实的经济增长动力,需要全方位的战略布局和切实有效的政策举措。
进一步,针对如何全方位扩大国内需求,田轩从政策协同、消费升级、投资增效等方面提出了具体建议。在政策协同方面,财政政策应更加积极,通过提高赤字率、增发超长期特别国债等手段优化支出结构,向民生领域倾斜;货币政策应适度宽松,适时降准降息,保持市场流动性充裕,降低企业融资成本。在消费升级方面,要从根本上解决消费动力问题,如稳定就业、保障民生、提升居民财产性收入等,同时创新多元化消费场景,培育新兴消费业态。在投资增效方面,要注重基础设施建设投资的规模和效益,引导投资向战略性新兴产业、高新技术产业和民生领域倾斜,激发民间投资活力。