2019年10月27日，包括5名诺贝尔经济学奖获得者在内的中美37位著名学者在上海共同发布“中美经贸关系联合倡议”。在该倡议的并发意见中，清华大学五道口金融学院紫光金融学讲席教授、长江学者鞠建东提出中美经贸关系的“竞争共存”四项原则。

 “中美经贸关系联合倡议”认为，中美经贸关系已经到了令人担忧的拐点，倡议旨在为两国经贸磋商提出一个新的思想性框架，实现互利共赢。

联合倡议认为，当前的中美经贸谈判被限定在了一个非此即彼的思维框架里：

或者（1）两国的经济深度融合，双方采用共同的市场经济原则来制定本国的经济政策；

或者（2）实质性“脱钩”，急剧减少两国之间的经贸联系。

联合倡议在“深度融合”和“脱钩”之间，提出了一个可行的第三条道路，勾画出了一幅中美两国“经济和平共处、持续增长”的图景。两国可以充分保留各自的政策空间——中国可以继续实施产业和发展政策；美国可以继续保护其劳动市场和科技体系。学者们相信，这是一个在政治上最可持续、同时又能最大程度维护国际贸易给双方带来巨大利益的方案。

联合倡议在政策层面上提出“四个篮子”框架，将政策分为：

“禁止篮”，即禁止以邻为壑的政策；

“双边谈判与协调篮”，即当甲方的政策给乙方造成损失，但并不具有以邻为壑的特征时，两国可以通过谈判取消这些政策；

“国内调整篮”，即当谈判取消甲方政策不成功时，甲方保留该政策，同时允许乙方调整国内政策来减轻对对方的负面影响；

“多边治理篮”，即当甲方的政策不仅影响到乙方，还会造成对第三国连带损害时，则启动国际规则和多边机制来控制局面。

在联合倡议的基础上，鞠建东同时发布了并发意见。鞠建东在并发意见之中提出了关于中美经贸关系的“竞争共存”四项原则。

他认为，中美关系的核心问题是世界秩序如何演变的问题。当前的全球治理体系由美国主导，随着中国的持续发展，美国对世界秩序的主导作用势必发生改变。未来世界秩序是由一个超级大国主导的“霸权稳定”，还是由若干大国引领全世界展开良性竞争的“竞争共存”？如果我们继续停留在“霸权稳定”的思维方式里，那中美两国势必将对方视为敌人。但如果我们相信未来的世界由“竞争共存”所刻画，那中美两国可以成为构建未来世界秩序的合作伙伴。

中美两国关系是结构性的，既有互利、互惠的部分，也有竞争、对抗的部分。与此同时，世界经济已经开始呈现出亚洲、北美、欧盟三足鼎立的结构。中美两国GDP加在一起占世界GDP的40%。中美关系是对抗还是合作，很大程度取决于占世界GDP60%的其它国家和地区是在中美之间选边，还是保持相对的独立性。

中美关系的结构性特征和世界经济的结构性特征决定了“竞争共存”的世界秩序是现实的。他以此为基础将两国政策分为四类，相应的对四类政策提出了四项原则。

第一类：互惠政策。两国在各自具有比较优势的领域，不断加强、拓展互惠的国际贸易。

第二类：竞争政策。两国在全球市场相互竞争领域的原则是，帮助生产更好产品的政策都应该被允许，意在损坏对方产品的政策都应该被禁止。

第三类：双边对抗政策。在双边对抗领域的政策原则是对等。

第四类：多边对抗政策。此领域的原则应该是全面禁止。两国都不应该将双边对抗扩散到其它国家和地区，任何一方都不应该胁迫第三方一起对抗另外一方。

鞠建东认为，拓展互惠政策的空间，限制多边对抗是形成“竞争共存”的世界秩序的关键所在。中美两国应该共同努力，把对抗限制在双边范围之内，而不殃及其它国家和地区。而两国关系与世界经济的双重结构性特征，也使得两国都有必要走向“竞争共存”的世界秩序。一个坚持“霸权稳定”的国家，只会孤立自己，搞乱世界。

“中美经贸关系联合倡议”由10位中美学者组成的“中美经贸政策工作小组”起草：

4位中方学者：

北京大学新结构经济学研究院院长、博雅讲席教授、世界银行前首席经济学家林毅夫

北京大学国家发展研究院院长、博雅特聘教授、长江学者姚洋

北京大学国家发展研究院金光讲席教授卢锋

清华大学五道口金融学院紫光金融学讲席教授、长江学者、清华大学国家金融研究院国际金融与经济研究中心主任鞠建东

6位美方学者：

哈佛大学亚当斯大学教授、诺贝尔经济学奖获得者埃里克·马斯金

哈佛大学肯尼迪政府学院国际政治经济学讲席教授丹尼·罗德里克

上海纽约大学建校美方校长、法学教授杰弗瑞·雷蒙

达特茅斯学院拉斯家族人文和科学讲席教授罗伯特·斯德格尔

纽约大学法学院尼尔森国际法讲席教授罗伯特·豪斯

剑桥大学国际经济学教授莫瑞迪斯·克劳利

“中美经贸关系联合倡议”联合签署：

由包括4位诺贝尔经济学奖获得者纽约大学迈克尔·阿米力诺金融学讲席教授罗伯特·恩格尔、哥伦比亚大学资本主义与社会研究中心主任埃德蒙德·菲尔普斯教授、纽约大学威廉·伯克利经济学和商学讲席教授迈克尔·斯宾塞、哥伦比亚大学教授约瑟夫·斯蒂格列茨在内的27名中外学者联合签署。